通江縣24.3萬農(nóng)村群眾告別飲水難

巴山南麓，有一片深深的綠色，那就是革命老區(qū)通江。

　　這是一塊英雄的土地，當(dāng)年紅軍在這里為中國(guó)人民的解放流血犧牲；這是一塊堅(jiān)強(qiáng)的土地，如今通江人民正在為創(chuàng)造美好生活努力奮斗。

　　2008年8月下旬，通江縣第三批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：9.5萬農(nóng)村群眾有了清潔飲用水。至此，占全縣飲水不安全人口82.3%的24.3萬農(nóng)村群眾告別了“飲水難”。

　　民生為重：

　　總理囑托激勵(lì)攻堅(jiān)克難

　　600多條溪河匯聚成大小通江河奔騰而下，注入巴河、渠江，但山大溝深和喀斯特地貌卻存不住水，多少年來，通江人只得望水興嘆。

　　空山鄉(xiāng)后壩村家家都有一只專門用來背水的桶。農(nóng)民張成元告訴記者，當(dāng)他還是孩子時(shí)，每天就要跟大人背著桶下到100米多深的龍洞河背水，背一趟要兩三個(gè)小時(shí)。一次，村里一位大娘好不容易把水背到家門口，水桶卻打翻了，她傷傷心心地哭一場(chǎng)……由于缺水，好多人都喝溶洞里的高氟水。一個(gè)村氟骨病患者就達(dá)40多人。

　　“背水駝了背，腳板磨起繭，盼水盼得眼欲穿……”傳唱的民謠，正是通江縣農(nóng)村飲水艱難的真實(shí)寫照。

　　2005年4月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶視察通江縣，當(dāng)了解到這個(gè)革命老區(qū)尚有29.5萬人飲水不安全時(shí)，深情地囑托：“一定要想辦法解決老區(qū)人民的飲水困難。”

　　總理的囑托激勵(lì)著通江人民。為解決通江農(nóng)村群眾吃水難，**、省及巴中市在項(xiàng)目、資金、技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)力量上給予大力傾斜和支持，幫助該縣完成了飲水安全《總體規(guī)劃》和《可研報(bào)告》，并分期足額落實(shí)了補(bǔ)助資金。

　　民情*大：

　　“一號(hào)工程”凸顯肩頭責(zé)任

　　2006年12月，民勝鎮(zhèn)草廟子村村民屈文科與村支書楊述順擊掌相約：“你們村干部把飲水安全工程建起來，讓老百姓能喝上自來水，我就擺幾桌酒席請(qǐng)你們。”

　　坐落在石板坡上的草廟子村沒有一處飲用水源。“雞打鳴就要出去找，跑上幾公里，一個(gè)上午就只找得到兩挑水。”由于擔(dān)心工程建不起，屈文科故意激將村干部。

　　總理的囑托、群眾的企盼，使通江縣各級(jí)黨政干部和水利人員感到了肩頭沉甸甸的責(zé)任。“我們按照全國(guó)和四川省農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的各項(xiàng)要求，把農(nóng)村飲水安全作為全縣‘一號(hào)工程’來抓。”縣水利局長(zhǎng)楊永超說。

　　縣委、縣政府先后7次召開農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會(huì)議，縣政府與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。每處工程都建立了電子檔案，實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收“三卡合一”的管理制度，由受益農(nóng)戶、社、村、鄉(xiāng)層層簽字認(rèn)可。

　　同時(shí)，對(duì)推進(jìn)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行問責(zé)追究制：一次黃牌、二次誡勉、三次免職。自開展飲水安全工作以來，全縣共發(fā)出了專項(xiàng)督查通報(bào)48期，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”實(shí)行了誡勉談話。

　　在縣水利局的大力幫助下，草廟子村飲水安全工程如期動(dòng)工，群眾積極籌資投勞。去年4月，甘洌的自來水終于流進(jìn)了干渴多年的草廟子村，當(dāng)80歲的張維榮大爺?shù)谝淮慰匆娗鍧嵉淖詠硭畤W嘩流進(jìn)水缸時(shí)，禁不住老淚縱橫。

　　民主管理：

　　群眾的事交群眾自己辦

　　今年4月，空山鄉(xiāng)后壩村龍洞坡12位村民的聯(lián)戶飲水安全工程正式動(dòng)工，被村民選出來的工程負(fù)責(zé)人是張成元。

　　“全鄉(xiāng)屬喀斯特地貌，留不住水，沒有一座水庫(kù)，沒有一口堰塘，甚至沒有一塊水田。我們學(xué)習(xí)陜西經(jīng)驗(yàn)，打水窖儲(chǔ)存雨水。”張成元對(duì)記者說。

　　24立方河沙，12位村民從公路上背到工地，連續(xù)背了8天；另還有6000匹磚、3噸鋼筋、9噸水泥，全靠肩挑背磨。張成元感嘆，沒有大家積極參與，工程根本無法完成。

　　群眾積極性的背后，是一套嶄新的“五到村”機(jī)制--電子建檔到村、項(xiàng)目公示到村、建設(shè)參與到村、技術(shù)服務(wù)到村、資金補(bǔ)助到村。工程驗(yàn)收合格后，由縣政府發(fā)給群眾產(chǎn)權(quán)證。

　　“建什么樣的工程，誰來建，**補(bǔ)助多少，群眾集資多少，都在墻上公布得明明白白；從材料采購(gòu)到工程施工，我們參與全過程。建自己的家業(yè)，怎么能不積極？”張成元說。

　　7月，張成元等12戶人的龍洞坡飲水安全工程竣工。千百年來山里農(nóng)家第一次喝上自來水，喜悅之余，張成元不忘職責(zé)：“每家都裝有水表，我負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)。每月每人定額1立方，超過定額加價(jià)收費(fèi)，這是大家定的制度。”

　　村支書肖裕茂介紹，到8月下旬，全村已建72處水窖，集中供水工程3處，共解決了900多人的飲水安全問題，占總?cè)藬?shù)的90%以上。

　　兩年多時(shí)間，通江建設(shè)了5000余處農(nóng)村飲水安全工程，24.3萬人喝上了安全衛(wèi)生的自來水，占全縣飲水不安全人口的82.3%。

　　水興百業(yè)旺。諾水河鎮(zhèn)金家壩村是遠(yuǎn)近聞名的香菇專業(yè)村。村支部書記王永東介紹說，全村現(xiàn)種植了82萬袋香菇，“沒有干凈的水，村里也種不了這么多香菇。”

　　隨著今年10月下一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，通江縣農(nóng)村群眾飲水難將變成歷史，總理的囑托正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。