深圳公司井水冒充自來水賣村民 水管中長滿青苔

位于布吉雞公山腳的布吉街道水徑社區(qū)細靚居民小組，一個剛住進未到兩年的居民，因不滿細靚股份合作公司斷其水表，開始以行動實施反擊。一番調(diào)查之后，他發(fā)現(xiàn)事情并非那么簡單———居民每天飲用的自來水疑被摻入不少地下水。

抽地下水直接賣給居民

2012年，劉東明(化名)收回他在細靚村的一處房產(chǎn)，并開始裝修，打算以后便在雞公山腳下過生活。剛?cè)胱〔痪?，股份公司便上門收繳水表開戶費7000元。劉東明感到疑惑，他了解到，2013年政府剛在水徑社區(qū)建設(shè)了大型加壓站，給細靚村鋪設(shè)了新的供水管網(wǎng)，按原計劃，今年2月整個居民小組就要開始喝上符合**衛(wèi)生標準的自來水了。明明是政府利民工程，他卻需給股份公司繳納費用。劉東明隨后去找對方理論，對方回應(yīng)說，這是以前村委鋪設(shè)用水管網(wǎng)的遺留賬單。“別人以前都繳了，雖然你沒用，為了公平起見，也是應(yīng)該繳的。”某工作人員跟他這樣說。多次僵持之后，劉家的水表被擰掉了。

劉東明稱，細靚村基本都是外來務(wù)工人員，這些人長期忙于生計，并無心力維權(quán)，這成了當?shù)毓煞莨径嗄陙硪运怖脑颉Ｋ鸭Y料時他發(fā)現(xiàn)，2007年布吉街道辦一份回應(yīng)文書談到了開戶費問題：“收費是居民需要開戶，向居民小組申請時收取，屬**自愿，不存在強制行為，居民亦可自行申請由自來水公司供水。”時隔7年，細靚居民小組并未按當初承諾行事，也遲遲未將全村水表移交給布吉自來水公司管理，反倒一再提升水費，自2012年7月起，水費提升為5元/立方米。

股份公司的做法讓他感到事有蹊蹺。同樣被斷了水表的村民黃某向他透露，股份公司原來的地下水管道仍在運作。12月21日，他們開始實地取證，并先后找到了數(shù)個深水井，以及雞公山上的蓄水池。他們發(fā)現(xiàn)，連接著這些設(shè)備及自來水水表的7根管道，也一直都沒停止送水，“水管里的水摸起來是溫熱的，從水管口可以看到里面長滿青苔，很容易判斷就是地下水”，老黃以他在村子“20年的生活經(jīng)驗”告訴南都記者。在山上的這個蓄水池，并沒有任何防護設(shè)備，進水口是個數(shù)十厘米的洞口，蚊蟲可輕易進入。

由于小組的水表并未抄表到戶，只在村口設(shè)置兩個總表，股份公司便控制著全村的用水狀況。在劉東明繪制的細靚居民小組供水系統(tǒng)圖上可見，只要公司關(guān)上自來水閘，自來水管網(wǎng)里所供的便是山上蓄水池流下的地下水。

繼續(xù)考證下去，居民小組里兩個總表的用水量更令他對自己的判斷深信不疑。由深圳市布吉供水有限公司提供的水費單可看到，該小組今年11月僅用自來水9800立方米，共計23030元。據(jù)水徑社區(qū)工作站工作人員回應(yīng)，細靚居民小組樓房346棟，人口有9785人，雖村子常年居住流動人口，但近年居民維持在1萬人左右。劉東明認為，一人每月用水僅為1立方米是不正常的數(shù)據(jù)。“何況還有部分工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)用水戶。”對此事，他從疑惑轉(zhuǎn)成憤怒。“政府通自來水了，他們卻用地下水冒充，這不犯法嗎？”

物業(yè)：輸送地下水是輔助性供水

南都記者隨后走進細靚股份合作公司求證，物業(yè)管理公司的劉先生給出了回應(yīng)。據(jù)他稱，股份公司之所以遲遲不將供水業(yè)務(wù)移交給布吉供水有限公司管理，是為了方便每一戶居民。“我們這里是城中村，一棟房子可能有10個房主，供水公司沒法實施抄表到戶，如果他們做得到，我們馬上移交。”劉先生認為，向居民收取7000元開戶費并不多，因為居民小組里的供水系統(tǒng)是由他們“終身維護”的，且股份公司針對每家每戶安裝分水表，每月按戶收取水費，這些服務(wù)供水公司都無法做到。

當被質(zhì)疑使用地下水冒充自來水賣給居民時，劉先生并無否認，并解釋地下水是個歷史遺留問題。據(jù)他透露，由于細靚居民小組所處位置較高，自從通了自來水管道之后，“過了晚上12點，很多居民反映沒有水用”，因此，股份公司才決定抽取地下水到山上蓄水池加壓，從而保證居民用水，“地下水只是輔助性供水。”

至于輔助性供水的具體數(shù)據(jù)及所占比例，對方并無過多透露。當南都記者質(zhì)疑該居民小組人均一月一立方米的用水量不符合常規(guī)時，幾名工作人員突然沉默，一名工作人員隨后反駁：“有什么不可能的？”

供水公司：正常人均一月用6立方米自來水

綜合該片區(qū)用水狀況，布吉供水有限公司營業(yè)部葉先生認為居民每月用水量在6立方米較為普遍。“他們有他們的規(guī)則，我們也不好怎么管。”葉先生透露，對于股份公司提出抄表到戶的要求，他認為并不合理。“在深圳所有城中村，都只能實現(xiàn)抄表到棟。”安裝分表并收取水費，通常是房東的工作。

供水公司回應(yīng)，由于細靚居民小組離加壓站很遠，且地處雞公山腳，地勢高低不平，水徑加壓站加壓總水頭為103米，但小組里地勢較高的房屋達到了130余米，因此會出現(xiàn)部分居民家水壓不足的狀況。然而整個片區(qū)的供水壓力需按上級批示設(shè)置標高，并不可能因為細靚居民小組現(xiàn)狀做出調(diào)整。“如有水壓不足狀況，可以在個別樓房安裝抽水機來解決這個問題。”葉先生表示，這也是供水公司應(yīng)盡義務(wù)，但目前他們并未收到來自居民的任何反映。

非法開采地下水*高罰5萬元

據(jù)了解，使用地下水作為飲用水的直接危害，就是地下水可能細菌超標，礦物質(zhì)也有可能不達標，還可能受到各種污染，長期飲用這種水可能對身體造成損害。非法和過度開采地下水的另一個危害，是可能引起局部地面沉降以及海水入侵。

《廣東省水資源管理條例》第三十九條：開發(fā)利用地下水，必須防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵，防止水質(zhì)惡化。縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)地下水、地面沉降等觀測資料，確定地面沉降地區(qū)的地下水年度開采總量和回灌總量，嚴格限制開采。取水戶應(yīng)當加強對地下水水位、水量、水質(zhì)的監(jiān)測，建立技術(shù)檔案。第四十五條則規(guī)定：違反本條例規(guī)定開采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水質(zhì)惡化的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其停止取水，采取補救措施，可處以5000元以上5萬元以下罰款。

算賬

以細靚居民小組11月份用水賬單為例，布吉供水公司向股份公司統(tǒng)一收取的水費為2.35元/立方米，加上污水處理費及垃圾處理費，共3.84元/立方米，股份公司向居民收取水費為5元/立方米，11月該居民小組兩塊總水表用水量為9800立方米，股份公司可從中獲利：

(5-3.84)×9800=11368元

以該居民小組1萬居民、每月人均用水量6立方米推算，11月股份公司用約50200立方米地下水當自來水售賣給居民，并從中獲利：

(6×10000-9800)×5=251000元

如此推算，單是11月份的水費收取，細靚股份合作公司即可獲利262368元。